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頁巖氣第二輪招標首次向民資開放

近日,中國頁巖氣第二輪探礦權開標會在京啟動,共有83傢企業參加投標,共遞交標書152份。本次面向企業招標的共有20個頁巖氣標區塊,總面積達20002平方公裡。目前,最終中標結果還沒有公佈,有消息稱國土資源部將在11月中旬至年底前對外公佈。但值得註意的是,此次招標是我國礦權出讓有史以來門檻最低、最開放的一次,探礦權資質首次向民企開放。技術不成熟 投資巨大此前的2011年6月27日,國土資源部舉辦首次油氣探礦權公開招標,當時招標出讓的頁巖氣探礦權區塊共計4個,共6傢國有企業受邀參與競標。最終,中石化和河南煤層氣公司分別中標兩個區塊的礦業權。而在第二輪招標中,並沒有限制企業的所有權性質。凡是具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質、註冊資金在3億元以上的內資企業或獨立法人,都可以參與國內第二輪頁巖氣探礦權招標。招標資料顯示,本次招標共推出20個區塊,分佈在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省(市)。北京兆泰置地、新疆廣匯集團、武漢凱迪電力(000939,股吧)、江蘇永泰能源(600157,股吧)、浙江航民股份(600987,股吧)等民營企業也都參與到此次招標中。在參與招標的83傢企業中,民營企業的數量占到瞭1/3。和中石油、中石化、新疆廣匯等本身就具備油氣礦產勘察資質不同,這次參與招標的很多企業並沒有相關資質,大都通過和技術研究單位合作,參與頁巖氣的探礦權招標。頁巖氣勘探權招標為何開始向民企伸出橄欖枝?對此,卓創資訊天然氣產業鏈主管李祾譞表示,頁巖氣勘探開發的核心技術還在摸索的過程中,這就需要長期、巨大的投資。引進民間資本,能夠加快頁巖氣的勘探開發進程,降低企業的成本。有業內人士給《中國聯合商報》記者算瞭一筆賬:如果按一口直井每米要投入2萬美元、一口水平井每米要投入3萬元計算,打完一口3000米深的氣井需要投入1億元左右。而 “十二五”期間,中國需要打2萬口井,這其中就存在4000億~6000億元的投資需求。民資看好市場潛力近年來,美國頁巖氣產量取得瞭爆發式增長。在2000年時,美國的頁巖氣產量還為零,但到2011年已達到1800億立方米,占到美國天然氣市場總量的1/4,極大地提高瞭美國的能源自給。事實上,自美國的“頁巖氣革命”成功後,包括民企在內的各路資本早就對頁巖氣的勘探開發垂涎欲滴,隻是苦於高門檻的限制,頁巖氣的勘探開發一直被中石油、中石化、中海油等國有資本壟斷。“當前,石油、天然氣價格居高不下,中國頁巖氣的巨大儲量及其經濟效益便引起瞭業內人士的關註。”上述業內人士表示,中國頁巖氣儲量約100萬億立方米,相當於中國常規天然氣資源量的2倍,與美國本土儲量大體相當。但更重要的是來自中國政府對於頁巖氣勘探開發的產業支持政策。2011年年底,頁巖氣正式被國務院批準為新的獨立礦種,成為中國第172種礦產,不再受油氣專營權的約束。今年3月16日,中國第一部頁巖氣“十二五”規劃出爐,其中提出到2015年,頁巖氣產量將達到65億立方米/年;到2020年,年產量要達到600億~1000億立方米。但截至目前,中國已鉆完的頁巖氣氣井隻有63口,不到美國的0.07%,且多數屬於實驗性質。“這離2萬口頁巖氣氣井的規劃還相差甚遠。”上述人士表示,之所以很多民企也願意參與到頁巖氣的二輪招標中來,看中的就是未來中國頁巖氣市場的爆發式增長。根據“十二五”規劃,天然氣占能源消費的供應結構比重,要從2010年的4%提高到2015年的8%。但發達國傢能源消費結構中天然氣已經占到33%至35%。因此,截至本輪開標前,就已有近百傢企業參與角逐。這一數字比起2012年5月國土部統計企業投標意向時的70多傢企業,又新增瞭近30個參與者。2011年首輪頁巖氣招標時僅有六傢傳統能源公司參與。商業化尚待時日業內人士對頁巖氣的二輪招標寄予瞭厚望。中國石油(601857,股吧)和化學工業聯合會副會長趙俊貴認為,頁巖氣招標向民企開放,意味著民企在未來幾年有望打破以往上遊資源的壟斷局面。這將對中國的能源市場產生重要意義。但卓創資訊天然氣產業鏈主管李祾譞指出,頁巖氣短期實現商業化的可能性幾乎為零。據透露,中石化旗下的頁巖氣業務已經在2009年開始投產,每天會生產2萬立方米的氣流,但是這個規模還遠不足以形成經濟效益。申銀萬國10月17日發佈的頁巖氣貴州區塊調研報告也顯示,頁巖氣的技術積累還需要一段時間,按其調研的貴州岑頁一號井目前出氣量測算,將無法收回投資成本。浙江航民股份有關人員也坦言,預計在3年勘探的有效期期間內,都不會很快取得實質性的投資收益。某位放棄本輪招標的企業代表稱,油氣企業圈定勘探區塊後,隻要在國土部備案,再每年完成一個最低工作量,一般是每平方公裡投資1萬元人民幣,就可安穩坐擁資源。這套遊戲規則導致企業圈資源時熱情、勘探開發時冷淡的情況時有發生。對此,中投顧問能源行業研究員任浩寧表示,頁巖氣勘探開發的技術、設備、市場、運輸等各項能力均有待提,如果企業盲目投資、過度開發,將會導致企業的不良資產越來越多。風電、光伏等行業就是很明顯的例子。業內人士警告稱,頁巖氣的開發前景雖好,目前尚不適宜大規模進入,商業化運作模式未形成前,批量資金的湧入也將對產能過剩、結構失衡、環境污染等問題埋下隱患。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-11-09/147798139.html

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