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保單借款如何還款空難問飛安會 氣爆要問哪個單位

【聯合報╱程健行/高雄餐旅大學航空暨運輸服務管理系助理教授(高雄市)】 2014.08.04 03:01 am 電影「機密真相」中,調查飛航事故的政府獨立單位叫做「國家運輸安全委員會」(簡稱NTSB),相類似的單位在台灣稱為「行政院飛航安全調查委員會」,簡稱「飛安會」。不久前發生的澎湖復航空難事故中,這單位相信大家不陌生。很不幸地,上周四又發生高雄地下石化管線爆炸事件,造成嚴重的生命及財產損失,而肇事原因與責任的釐清與歸屬,又該由哪個單位來啟動專業與獨立的調查呢?在台灣,煉油與石化產業歸經濟部管轄,但經濟部宣稱,廠區外的輸送管線,鋪設於縣市所在區域路面之下,則歸地方政府管轄;而被指為肇禍者之企業廠商,更於一開始便撇清責任,故一旦發生如此嚴重的災難事件,我們目前所看到的,則是由地方檢察機關來主導事件的調查與責任的釐清,雖說檢察系統亦為獨立性質,但對於此種需有一定程度化工專業與經驗的重大案件調查而言,一般法律與刑事背景的檢察司法人員是否勝任,恐怕有所疑慮。在美國,若是相同事件發生的話,其事件發生的原因調查,便是本文一開始提到的「NTSB」之權責範圍了!「NTSB」機構名稱中所謂「運輸安全」指的是包括航空、鐵路、高速公路、河海、管線路及任何危險物質以任何運輸形式運送且足以可能危害至公眾安全等之運輸安全事件發生之所有調查,而調查之人員須具備被調查案件之相關專業與經歷背景。以現任NTSB之管線路及危險物質運送安全首席調查官John Vorderbrueggen先生為例,他曾任職美國能源部總工程師和化學及危險物質調查委員會資深調查督導,因此嚴重如此次高雄氣爆事件之災後原因調查和責任釐清,若於第一時間便能交由獲得國家法律授權的專業人員進駐調查,相信必能發揮安定民心及維護社會秩序之作用,各行政主管機關,也無須在原因與責任查明前便互踢皮球,甚至是可能為肇禍源頭之企業廠商,更不必立即喊冤,一切只需靜待專業之調查與鑑定。他山之石必能攻錯,期望藉由此次不幸事件之發生,全國上下皆能痛定思痛,為官者切莫再官話連篇,圍觀者也勿存僥倖之念,一定要讓今日的不幸犧牲成為明日幸福安全的保障!

新聞來源http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8847752

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